云南省節(jié)約用水條例
(2012年11月29日云南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第35次會議通過2012年11月29日云南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第71號公布自2013年3月1日起施行)
第一條 為了厲行節(jié)約用水,提高用水效率和效益,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展與水資源水 環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào),根據(jù)《中華人民共和國水法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水及其管理活動,適用本條例。
第三條 節(jié)約用水工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合利用、總量控制、定額管理的原則,建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、市場引導(dǎo)、公眾參與的機(jī)制。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè),推行節(jié)水措施,開展節(jié)水宣傳,提高節(jié)水意識,創(chuàng)建節(jié)水型城市,建設(shè)節(jié)水型社會。
第五條 縣級以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的節(jié)約用水工作,建立節(jié)約用水工作聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)解決節(jié)約用水工作中的重大問題。
縣級以上人民政府水行政主管部門(以下簡稱水行政主管部門)按照規(guī)定的權(quán)限統(tǒng)一負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作的管理和監(jiān)督;其他有關(guān)行政主管部門按照職責(zé)分工,履行有關(guān)節(jié)約用水工作職責(zé)。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立節(jié)約用水責(zé)任考核制度。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門定期組織用水效率指標(biāo)評價,評價結(jié)果作為節(jié)約用水責(zé)任制考核及核定用水指標(biāo)的主要依據(jù)。
第七條 任何單位和個人都有節(jié)約用水的義務(wù),并有權(quán)對浪費(fèi)水資源或者破壞水環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督、制止和舉報。廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和報刊等公共媒體應(yīng)當(dāng)開展水情和節(jié)水公益宣傳,傳播先進(jìn)節(jié)水技術(shù)和居民節(jié)水常識,推動全民節(jié)水。
第八條 在節(jié)約用水工作中做出下列突出貢獻(xiàn)之一的單位和個人,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵:
(一)研究和推廣節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品有重大成果的;
(二)開展節(jié)水公益宣傳其效果社會公認(rèn)的;
(三)利用再生水或者雨水蓄集成績突出的;
(四)實施節(jié)水技術(shù)改造效果顯著的;
(五)納入計劃用水管理的單位起節(jié)水示范作用的;
(六)舉報或者制止嚴(yán)重浪費(fèi)水資源或者破壞水環(huán)境行為查證屬實的;
(七)其他節(jié)約用水取得顯著效果的行為。
第九條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政主管部門編制本行政區(qū)域的節(jié)約用水規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)實施。
節(jié)約用水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括生產(chǎn)節(jié)水、生活節(jié)水以及再生水和雨水的蓄集利用等內(nèi)容。
第十條 縣級以上人民政府編制的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和重大建設(shè)項目的布局,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厮Y源條件相適應(yīng)。在水資源不足的地區(qū),應(yīng)當(dāng)對城鎮(zhèn)規(guī)模、高耗水產(chǎn)業(yè)及項目加以限制。
第十一條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對取水和用水總量達(dá)到或者超過控制指標(biāo)的地區(qū),暫停審批建設(shè)項目新增取水;對取水和用水總量接近控制指標(biāo)的地區(qū), 限制審批建設(shè)項目新增取水;對城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需求卻通過自備取水設(shè)施取用地下水的取水申請和地下水禁采區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目的取水申請,不予批準(zhǔn)。
第十二條 納入取水許可管理的單位和使用城鎮(zhèn)公共供水且日均用水量達(dá)到 30 立方米以上的用水單位,實行計劃用水管理,由水行政主管部門會同有關(guān)行政主管部門建立用水單位重點監(jiān)控名錄。
第十三條 納入計劃用水管理的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)條件定期進(jìn)行水平衡測試或者用水效率評價。經(jīng)測試或者評價不符合節(jié)水規(guī)定的應(yīng)當(dāng)及時整改。用水單位的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或者生產(chǎn)用水工藝發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水平衡復(fù)測或者復(fù)評。用水效率評價、水平衡測試、復(fù)測或者復(fù)評結(jié)果應(yīng)當(dāng)報水行政主管部門或者其他供水行政主管部門,作為編制、調(diào)整和下達(dá)用水計劃的主要依據(jù)。納入計劃用水管理的單位應(yīng)當(dāng)于每年 12 月底前向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T或者其他供水行政主管部門提出下一年度用水計劃申請,由水行政主管部門或者其他供水行政主管部門根據(jù)年度用水計劃、相應(yīng)的用水定額、用水實際進(jìn)行核定后, 于次年 1 月底前將當(dāng)年的用水指標(biāo)下達(dá)到用水單位。未報送年度用水計劃申請或者用水計劃未獲批準(zhǔn)而擅自用水以及超計劃用水的,由水行政主管部門或者其他供水行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按照上一年度用水計劃核減其用水指標(biāo)。
第十四條 省人民政府水行政主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)行業(yè)用水定額的制定并組織實施。